今年以来,同德县牢牢把握“十化”党建工作主线,聚焦基层治理问题导向“精准化”目标,打造党建参与“大众化”工作新模式,整合法院、司法、信访、妇联多部门力量,建强县综治中心金牌调解员、专职调解员、一村一法律顾问队伍,运用“和睦四瑞”本土调解工作法,靶向攻坚婚姻家庭、邻里侵权疑难纠纷,推动矛盾前端化解、就地清零。
2026年6月16日,秀麻乡宁龙村村民公某某前来申请调解。经查,彭某某在公某某婚姻存续期间,与申请人配偶保持不正当交往,致使女方怀孕并长期刻意隐瞒。该行为直接造成夫妻感情破裂,两个家庭解体。双方事后自愿协议离婚,两名婚生子女由女方抚养,共有房产划归子女所有。公某某离婚后才获悉婚内生子的全部事实,身心与名誉遭受重大损害,随即提出损害赔偿。彭某某援引旧婚姻法一年追责期限进行抗辩,双方僵持不下,矛盾随时可能上行。
针对本案法律适用疑难问题,调解工作组坚持精准施策:一是党建聚力、多元联动,法律顾问全程跟进,参照同类生效判例,厘清法律边界。严格适用《民法典》第一千零九十一条兜底条款,认定婚内插足并致他人配偶怀孕生子属于“其他重大过错”;依据民法典有利溯及制度,废止旧法一年除斥期间限制,本案适用三年诉讼时效,切实破除当事人时效抗辩误区。二是情理兼顾、民俗融入,依托党建群众工作基础开展谈心疏导,历经8天多轮面对面沟通,逐步化解对立情绪,平衡法理与乡土乡风。
2026年6月25日,双方自愿达成人民调解协议:彭某某依照本地民俗向公某某当面赔礼道歉、握手言和,一次性支付精神损害赔偿金5000元;本次纠纷一次性了结,双方互不追责,不再再起争端;协议约定违约责任,保障履约刚性。
本次纠纷处置,充分彰显“十化”党建引领下基层矛盾调处创新成效。坚持问题导向精准研判法律疑难案件,发动基层党群力量共同参与矛盾调解,把专业法治服务与本土调解方法紧密结合,既严格适用新法溯及规则维护无过错方合法权益、弘扬婚姻公序良俗,又以非诉讼方式修复邻里关系,实现案结事了人和。下一步,我县将持续深化党建参与治理大众化创新实践,持续精准排查婚恋家庭隐性矛盾,不断提升基层社会治理法治化、精细化水平。